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S314线破城子-乌什公路建设项目初步设计，施工图设计，专项评估报告编制及两阶段设计咨询招标公告

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2025-08-04

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S314线破城子至乌什公路项目初步设计、施工图设计、专项评估报告编制及两阶段设计咨询招标公告

1.招标条件

S314线破城子-乌什公路建设项目（以下简称“本项目”******有限责任公司。项目已具备招标条件，现对本项目初步设计、施工图设计、专项评估报告编制及两阶段设计咨询进行公开招标，采用资格后审方式。

2.项目概况及招标范围

2.1项目概况

本项目位于阿克苏地区温宿县、乌什县境内，起点位于温宿县博孜墩乡破城子G219线上，终点位于乌什县别迭里口岸公路（永通路）上，路线总体呈东西走向，途径博孜墩乡、温宿大峡谷、帕克勒克景区、塔村（平台子景区）、天山神木园。项目总里程239.963km，其中建设里程157.439km，完全利用段长82.524km。按照双车道二级公路标准建设，设计速度80km/h，路基宽度12m。共设桥梁6496m/143座，其中大桥1570m/10座，中桥3726m/85座，小桥1200m/48座；全线设置涵洞450道；平面交叉26处，养护道班2处、收费站及监控分中心各1处，停车区1处。

主要控制点：既有G219、博孜墩乡、盐山口、温宿大峡谷景区、吐木秀克镇、天山神木园、亚曼苏柯尔克孜乡、终点别迭里口岸永通路（S333线）。

2.2招标范围

本项目初步设计、施工图设计及设计咨询共划分为2个标段，标段划分如下：

（1）标段段划分一览表

标段编号	起讫桩号	运营里程长度（km）	招标范围	备注
初步设计，施工图设计，专项评估报告编制	K215+230.59～K445+611.797	239.963	初勘、初测、详勘、定测、初步设计（含概算文件）、施工图设计（含预算文件）及各标段的方案比选	无
两阶段设计咨询	K215+230.590~K445+611.797	239.963	地勘监理、两阶段设计咨询	无

（2）各标段主要工作内容一览表

标段编号	标段内容
初步设计，施工图设计，专项评估报告编制	（1）标段范围内路线、路基、路面、桥涵、交叉、防护、交通安全设施、环保、水保、景观绿化（如有）、既有路基路面现状检测评估（如有）、桥涵工程现状检测评估（如有）等工程勘察勘测、初步设计、技术设计（如需要）、施工图设计及概、预算文件编制工作、跨铁路（或其他线路、管道、其他工程）设计及方案评审（如有）；（2）社会稳定评估编制、项目选址意见书编制、环境影响评价报告编制、水土保持评价报告编制、设站申请、收费评估报告编制、水资源论证报告编制，聘请专家、评审、办理审批及提供相关后续服务；（3）标段范围内水土保持方案报告中水土保持措施、环境影响报告中环境保护措施及其他相关工程的勘察设计；（3）项目场址的地震安全性评价（如有）、公路安全性评价工作、各类管线改移涉及的安全性评价（如有）、公路桥梁安全风险评估工作（如有）、占用基本农田论证报告（如有）、生物多样性评价报告（如有）、行洪（防洪）论证评估工作、文物论证评估工作（如有）、雪害专项研究（如需要）、地质灾害危险性评估（如有）、压覆矿产资源评估报告（如有）、抗震专项研究（如需要）、供配电（如有）、景观等专项技术报告及岸坡稳定专项评估（如需要）等支撑本项目两阶段施工图阶段勘察设计工作所需的各类专项报告、技术（评估）报告及评审（如有）；（4）编制洪水影响评价报告（含编制防洪评价报告；编制建设工程对水文监测影响程度的分析评价报告，含补救措施和费用估算（如需要））、配合完成以下洪水影响评价类审批：非防洪建设项目洪水影响评价报告审批）河道管理范围内建设项目工程建设方案审批；国家基本水文站上下游建设影响水文监测的工程审批（如需要）、水利部门要求的其他专项专题等支撑本项目两阶段施工图勘察设计工作所需的专题研究专项报告的编制及评审、报批工作；（6）标段范围内路线穿越各类环境敏感区域，包括但不限于：自然保护区专题（如有）、路线穿越风景名胜区专题（如有）、路线穿越地质公园专题（如有）、路线穿越湿地公园专题（如有）、路线穿越森林公园专题（如有）、气象条件专题（如有）等支撑本项目初步设计及施工图设计工作所需的专题研究专项报告的编制（设计）及方案评审、报批服务工作；（7）标段范围内沿线管理及服务设施（含外部供水、外部供电、绿化景观、充电桩、加油（加气）站等）工程（如有）、交通工程（含收费、监控、通信、供电照明等）（如有）、外部供水（如有）、外部供电（如有）等工初步设计、施工图设计及预算文件编制工作；（8）标段范围内“交旅融合”的方案编制和工程设计，“中华优秀传统文化元素及符号融入公路”的方案编制和工程设计，并编制报告或专题（如需要），编写说明书，绘制总体设计图，编制主要工程数量表和汇编总预算等相关事宜；（9）标段范围内的设计变更工程的勘察、初步设计及概算文件、施工图设计及预算文件编制工作。（10）配合项目后续服务及施工招标文件的编制；提供施工招标所需的工程数量和工程说明、技术规范、相应图纸和工程量清单（含主体土建工程、房建工程（如有）、交通工程（如有）及外部供水（如有）、外部供电工程（如有））、配套设施等；若后续建设模式发生变化时，还包括各项衔接和相关服务工作。
两阶段设计咨询	（1）全线范围内路线、路基、路面、交通工程（含收费、监控、通信、供电照明等）、桥涵、路线交叉、防护、交通安全设施、管理与服务沿线设施（含外部供水、外部供电、绿化景观、充电桩、加油（加气）站等）、环保、水保、景观绿化（如有）及其他工程等勘察设计文件和造价文件编制的设计咨询服务和地勘监理服务；（2）审查勘察设计工作大纲，对统一的设计原则、标准、公路工程设计所必须的专项报告、技术（评估）报告，说明书，总体设计图，主要工程数量表和总预算等进行审查；（3）对本项目“交旅融合”的方案编制和工程设计、路线、交叉区域的绿化景观的勘察设计进行审查。（4）对各专项报告、方案的审查，包括但不限于：对路基路面现状检测评估、桥梁现状检测评估；项目地震安全性评价（如有）、场址的地震安全性评价（如有）、公路安全性评价工作、公路地质灾害评价、各类管线改移涉及的安全性评价、占用基本农田论证报告（如有）、生物多样性评价报告（如有）、公路桥梁工程安全风险评估工作、行洪（防洪）论证评估工作、文物论证评估工作（如有）、雪害专项研究（如需要）、抗震专项研究（如需要）、岸坡稳定专项评估（如需要）等专项报告、技术（评估）报告及评审（如有）。支撑本项目勘察设计工作所需的专题研究专项报告、自然保护区专题（如有）、路线穿越风景名胜区专题（如有）、路线穿越地质公园专题（如有）、路线穿越湿地公园专题（如有）、路线穿越森林公园专题（如有）、“交旅融合”方案、“中华优秀传统文化元素及符号融入公路”方案等；（5）对标段范围内沿线管理及服务设施（含外部供水、外部供电、绿化景观、充电桩、加油（加气）站等）工程、交通工程（含收费、监控、通信、供电照明等）（如有）、外部供水（如有）、外部供电（如有）、配套设施等工程勘测、初步设计、施工图设计及概、预算文件编制工作的审查。（6）对勘察单位的勘察设计质量、进度、中间检查和外业验收、项目所辖范围内的汇总文件及各专业设计文件提出审查意见和地勘监理报告。（7）后续服务中，按要求组织专家审查设计变更，提出咨询审查意见。（8）应完成本项目范围内包括并不限于地勘监理及两阶段设计咨询审查的所有内容。

标段编号

标段内容

初步设计，施工图设计，专项评估报告编制

（1）标段范围内路线、路基、路面、桥涵、交叉、防护、交通安全设施、环保、水保、景观绿化（如有）、既有路基路面现状检测评估（如有）、桥涵工程现状检测评估（如有）等工程勘察勘测、初步设计、技术设计（如需要）、施工图设计及概、预算文件编制工作、跨铁路（或其他线路、管道、其他工程）设计及方案评审（如有）；

（2）社会稳定评估编制、项目选址意见书编制、环境影响评价报告编制、水土保持评价报告编制、设站申请、收费评估报告编制、水资源论证报告编制，聘请专家、评审、办理审批及提供相关后续服务；

（3）标段范围内水土保持方案报告中水土保持措施、环境影响报告中环境保护措施及其他相关工程的勘察设计；

（3）项目场址的地震安全性评价（如有）、公路安全性评价工作、各类管线改移涉及的安全性评价（如有）、公路桥梁安全风险评估工作（如有）、占用基本农田论证报告（如有）、生物多样性评价报告（如有）、行洪（防洪）论证评估工作、文物论证评估工作（如有）、雪害专项研究（如需要）、地质灾害危险性评估（如有）、压覆矿产资源评估报告（如有）、抗震专项研究（如需要）、供配电（如有）、景观等专项技术报告及岸坡稳定专项评估（如需要）等支撑本项目两阶段施工图阶段勘察设计工作所需的各类专项报告、技术（评估）报告及评审（如有）；

（4）编制洪水影响评价报告（含编制防洪评价报告；编制建设工程对水文监测影响程度的分析评价报告，含补救措施和费用估算（如需要））、配合完成以下洪水影响评价类审批：非防洪建设项目洪水影响评价报告审批）河道管理范围内建设项目工程建设方案审批；国家基本水文站上下游建设影响水文监测的工程审批（如需要）、水利部门要求的其他专项专题等支撑本项目两阶段施工图勘察设计工作所需的专题研究专项报告的编制及评审、报批工作；

（6）标段范围内路线穿越各类环境敏感区域，包括但不限于：自然保护区专题（如有）、路线穿越风景名胜区专题（如有）、路线穿越地质公园专题（如有）、路线穿越湿地公园专题（如有）、路线穿越森林公园专题（如有）、气象条件专题（如有）等支撑本项目初步设计及施工图设计工作所需的专题研究专项报告的编制（设计）及方案评审、报批服务工作；

（7）标段范围内沿线管理及服务设施（含外部供水、外部供电、绿化景观、充电桩、加油（加气）站等）工程（如有）、交通工程（含收费、监控、通信、供电照明等）（如有）、外部供水（如有）、外部供电（如有）等工初步设计、施工图设计及预算文件编制工作；

（8）标段范围内“交旅融合”的方案编制和工程设计，“中华优秀传统文化元素及符号融入公路”的方案编制和工程设计，并编制报告或专题（如需要），编写说明书，绘制总体设计图，编制主要工程数量表和汇编总预算等相关事宜；

（9）标段范围内的设计变更工程的勘察、初步设计及概算文件、施工图设计及预算文件编制工作。

（10）配合项目后续服务及施工招标文件的编制；提供施工招标所需的工程数量和工程说明、技术规范、相应图纸和工程量清单（含主体土建工程、房建工程（如有）、交通工程（如有）及外部供水（如有）、外部供电工程（如有））、配套设施等；若后续建设模式发生变化时，还包括各项衔接和相关服务工作。

两阶段设计咨询

（1）全线范围内路线、路基、路面、交通工程（含收费、监控、通信、供电照明等）、桥涵、路线交叉、防护、交通安全设施、管理与服务沿线设施（含外部供水、外部供电、绿化景观、充电桩、加油（加气）站等）、环保、水保、景观绿化（如有）及其他工程等勘察设计文件和造价文件编制的设计咨询服务和地勘监理服务；

（2）审查勘察设计工作大纲，对统一的设计原则、标准、公路工程设计所必须的专项报告、技术（评估）报告，说明书，总体设计图，主要工程数量表和总预算等进行审查；

（3）对本项目“交旅融合”的方案编制和工程设计、路线、交叉区域的绿化景观的勘察设计进行审查。

（4）对各专项报告、方案的审查，包括但不限于：对路基路面现状检测评估、桥梁现状检测评估；项目地震安全性评价（如有）、场址的地震安全性评价（如有）、公路安全性评价工作、公路地质灾害评价、各类管线改移涉及的安全性评价、占用基本农田论证报告（如有）、生物多样性评价报告（如有）、公路桥梁工程安全风险评估工作、行洪（防洪）论证评估工作、文物论证评估工作（如有）、雪害专项研究（如需要）、抗震专项研究（如需要）、岸坡稳定专项评估（如需要）等专项报告、技术（评估）报告及评审（如有）。支撑本项目勘察设计工作所需的专题研究专项报告、自然保护区专题（如有）、路线穿越风景名胜区专题（如有）、路线穿越地质公园专题（如有）、路线穿越湿地公园专题（如有）、路线穿越森林公园专题（如有）、“交旅融合”方案、“中华优秀传统文化元素及符号融入公路”方案等；

（5）对标段范围内沿线管理及服务设施（含外部供水、外部供电、绿化景观、充电桩、加油（加气）站等）工程、交通工程（含收费、监控、通信、供电照明等）（如有）、外部供水（如有）、外部供电（如有）、配套设施等工程勘测、初步设计、施工图设计及概、预算文件编制工作的审查。

（6）对勘察单位的勘察设计质量、进度、中间检查和外业验收、项目所辖范围内的汇总文件及各专业设计文件提出审查意见和地勘监理报告。

（7）后续服务中，按要求组织专家审查设计变更，提出咨询审查意见。

（8）应完成本项目范围内包括并不限于地勘监理及两阶段设计咨询审查的所有内容。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求各标段投标人具备的资质如下：

资质要求

须同时满足下列要求：

（1）持有有效的营业执照并具有独立法人资格；

（2）具备住房和城乡建设部门核发的岩土工程专业甲级和工程测量专业甲级及以上资质；

（3）具备住房和城乡建设部门核发的工程设计公路行业（公路、交通工程）专业设计乙级及以上资质；

（4）具备住房和城乡建设部门核发的建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质。

对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件。初步设计，施工图设计，专项评估报告编制、两阶段设计咨询标段的各投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（******/BMWebSite/)”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、重大税收违法失信主体）的投标人，不得参加投标。

3.5同一投标人可同时参加本项目招标2个标段的投标，且最多只允许中1个标段，参加不同标段投标时拟投入的主要人员（项目负责人和分项负责人）可以重复或相同。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请到阿克苏地区公共资源电子招投标平台（******/aksggzy/）招标文件领取菜单处免费领取招标文件。

4.2招标人不组织工程现场踏勘和召开预备会。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1根据《关于“不见面”开标系统优化升级相关事宜的公告》，本项目采用“不见面”开标，投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，将固化加密的投标文件直接上传至阿克苏地区公共资源电子化招投标平台（阿克苏地区行政公署网—网上服务—公共资源交易栏目）。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.3投标人须在投标截止时间前在指定平台递交电子版投标文件。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅（******/BidOpening_new/bidhall/default/login），在线准时参加开标活动进行文件解密、答疑及澄清等。

6.踏勘现场和投标准备会

招标人不组织踏勘现场，不组织召开投标预备会。

7.其他公告内容

7.1************农村局联合下发的《关于“不见面”开标系统优化升级相关事宜的公告》准备本次投标工作（******/aksggzy/tzgg/******/26cdc4de-5a1a-45d9-99d5-3f3b******.html）。

7.2“不见面”开标具体事项详见《阿克苏地区不见面开标大厅操作手册（投标企业）》******/aksggzy/tzgg/******/7cc1b38c-117e-46b6-aad2-f518a10aec5e.html）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在阿克苏地区行政公署网上发布。

9.联系方式

招标人：阿克苏地区交通运输局	******有限责任公司
地 ******街道文化路地区综合办公区4号楼5楼建设管理科	地址：北京市西城区新街口北大街3号3层301-L305
电话：******	电话：******
联系人：徐阳阳	联系人：李天