施工企业资质等级要求

具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照；

具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

具有住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产许可证。

财务要求

/

业绩要求

近3年（2022年6月1日至今，以工程交工日期为准），至少完成过1条（段）新建二级及以上公路工程施工业绩（含路面）。

注：施工业绩包括单独施工业绩或设计施工总承包中相应施工业绩。

信誉要求

 投标人在近1年（2024年6月1日至今）中不曾在公路工程施工项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程施工项目合同被解除。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

具有“公路工程”专业的“二级建造师注册证书”；具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类）。

近3年（2022年6月1日至今，以工程交工日期为准），至少担任过1条（段）新建二级及以上公路工程施工（含路面）的项目经理或项目副经理。

未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

项目总工

1

高级工程师（公路相关专业）；具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类）。

近3年（2022年3月1日至今，以工程交工日期为准），至少担任过1条（段）新建二级及以上公路工程施工（含路面）的项目总工或项目副总工。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标办法

本次评标采用技术评分最低标价******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员和企业业绩等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名前3名的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）施工组织设计得分较高的投标人优先；

（2）企业业绩（满足资格审查的业绩）累计金额较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求、安全目标、项目经理、项目总工信息；

b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的电子签章、投标人的单位电子签章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

******银行或其他单位均满足招标文件要求；

d.若投标保证金采用保证保险形式提交的，应当通过基本存款账户购买，保证保险内容符合招标文件要求，保证保险和购买保险相关凭证的原件扫描件附在投标文件内。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且符合招标文件电子印章或电子签名章要求。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且符合招标文件电子印章或电子签名章要求。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（技术文件）评审标准:

（1）施工组织设计编制符合招标文件暗标编制要求。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的电子印章或电子签名章、投标人的电子印章齐全，并符合招标文件规定。

（3）投标报价中的总报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6） 投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。

（7）投标人在平台系统的开标一览表中录入的投标报价与投标文件中一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的不需要提供）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或企业基本存款帐户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

（9）投标人满足本项目向中小企业预留的条件。

条款号

条款内容

编 列 内 容

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分100分）

施工组织设计（暗标）：90分

主要人员业绩：5分

企业业绩：5分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价=投标函的文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。

******委员会依次按照以下优先顺序通过详细评审：

（1）施工组织设计得分较高的投标人优先；

（2）满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的施工业绩累计合同额高的优先。

3.6.1

投标文件相关信息核查

本款修改为：

******委员会应对投标人以下信息进行查询： 

（1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场监督管理系统 (******/BMWebSite/)”的复核结果一致；

（2）投标人的业绩符合招标文件规定，所附相关项目详细信息网页截图复印件与“全国公路建设市场监督管理系统 (******/BMWebSite/)”的复核结果一致；

（3）所附项目经理、项目总工业绩的网页截图复印件与“全国公路建设市场监督管理系统 (******/BMWebSite/)”的核查结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求；

所附项目经理注册建造师信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（******/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致；

所附项目经理、项目总工的安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致；

（4）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司）和在“信用中国”网站“中经营(活动)异常名录、重大税收违法失信主体、失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主体名单的投标人（均不含分公司）复核结果一致。

前述（1）、（2）、（3）、（4）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致其不满足资格条件******委员会应按照其不满足资格条件否决其投标。

投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。

（******委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子保证保险或电子保函******委员会应否决其投标。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2（1） 

施工组织设计（暗标）

90分

总体施工组织布置及规划

10分

内容齐全，规划合理，得8.1－10分

内容较具体、齐全，规划较合理，得6.1-8分

内容基本具体、齐全，规划基本合理，得6分

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

10分

方案具体齐全可操作性强配备合理，得8.1－10分

方案较具体、较齐全、较合理，得6.1-8分

方案基本具体、基本齐全、基本合理，得6分

工期保证体系及保证措施

10分

措施具体、齐全、合理，得8.1－10分

措施较具体、较齐全、较合理，得6.1-8分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得6分

工程质量管理体系及保证措施

10分

措施具体、齐全、合理，得8.1－10分

措施较具体、较齐全、较合理，得6.1-8分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得6分

安全生产管理体系及保证措施

10分

措施具体、齐全、合理，得8.1－10分

措施较具体、较齐全、较合理，得6.1-8分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得6分

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

10分

措施具体、齐全、合理，得8.1－10分

措施较具体、较齐全、较合理，得6.1-8分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得6分

文明施工保证体系及保证措施

10分

内容齐全，合理，操作性强，得8.1－10分

内容较具体、较齐全，操作性较强，得6.1-8分

内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得6分

项目风险预测与防范，事故应急预案

10分

内容齐全，合理，操作性强，得8.1－10分

内容较具体、较齐全，操作性较强，得6.1-8分

内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得6分

交通组织方案

10分

内容齐全，合理，操作性强，得8.1－10分

内容较具体、较齐全，操作性较强，得6.1-8分

内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得6分

2.2.2

(2)

主要人员

5分

项目经理业绩

2.5分

投标人每增加一项满足资格审查条件附录5（项目经理最低要求）的业绩加2.5分，最多加2.5分。

项目总工业绩

2.5分

投标人每增加一项满足资格审查条件附录5（项目总工最低要求）的业绩加2.5分，最多加2.5分。

2.2.2

(3)

其他

因素

5分

企业业绩

5分

投标人每增加一项满足资格审查条件附录3（业绩最低要求）的业绩加5分，最多加5分。

需要补充的其他内容：无