一、项目概况与招标范围

　　1.1 项目概况：

　　G345启东至那曲公路玉树巴塘至杂多段:项目路线起于玉树巴塘机场岔口，接玉树市至机场一级公路，途径多拉马康、上拉秀、长拉山、石佛沟，止于终点杂多县城东侧顺接既有道路。项目路线全长181.551公里，主要建设路基、路面、防护、桥涵和隧道等工程，同步建设必要的交通工程和沿线设施。根据交通量预测结果和项目在路网中的功能定位，并综合考虑沿线生态环境保护和既有道路资源利用，全线充分利用既有道路升级改造为双向四车道一级公路，设计速度采用80公里/小时和60公里/小时，路基宽度按照21米和18.5米控制，桥涵设计汽车荷载等级采用公路一I级（完全利用桥梁维持原设计标准）。其他技术指标执行《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)。G345启东至那曲公路杂多至加吾拉（省界）段：项目起点位于玉树藏族自治州杂多县闹丛村，向西经杂多县城、洼里山、查青路口、藏尕村至终点加吾拉（省界），路线全长93.387km。路线大致呈东西走向，采用一级公路标准建设，设计速度为60km/h。建设内容包括路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等工程。

　　1.2 招标范围

　　标段编号: E************001001

　　标段名称:G345启东至那曲公路玉树巴塘至杂多段工程、G345启东至那曲公路杂多至加吾拉（省界）段工程代建BJDJ-1标段

　　服务期:自合同签订之日起至项目竣工验收后并办理完成相关资产移交、资料移交工作止。

　　招标范围:本项目招标范围为G345启东至那曲公路玉树巴塘至杂多段工程、G345启东至那曲公路杂多至加吾拉（省界）段工程的代建单位，由代建单位负责工程施工图设计、施工（含施工准备期、施工期、缺陷责任期）的全过程代建管理工作，代建单位依据合同在服务期内代行项目法人职责，开展代建工作，代建工作满足《公路建设项目代建管理办法》（交通运输部2015年3号令）和《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》（交公路发〔2011〕438号）文件的相关要求。主要工作内容包含但不限于：

　　（1）严格执行国家基本建设程序和有关规定，负责办理代建服务期内相关审批手续（包含但不限于施工图批复、工程质量，安全监督备案，开工，行业审批、迁改等）并落实相关要求，配合国家有关部门依法组织检查、考核等，负责落实整改；

******办公室等职能部门，进行施工图设计管理、施工管理、施工过程中设计管理、招投标管理、交工验收、项目移交、配合竣工验收、交（竣）工结（决）算等，并对工程项目进行质量、进度、投资、安全、标准化和文明施工、环境保护、合同、信息、BIM等管理和控制；

　　（3）协助项目法人组织编制项目实施阶段所需的招标文件，完成本项目工程类（如有）、服务类（如有）、材料设备供应等与该工程有关的招标工作；

　　（4）对勘察设计、施工、监理、材料设备供应、技术咨询等单位进行合同管理，根据合同约定，细化、分解项目管理目标，落实目标责任，并负责组织协调工作；

　　（5）依据相关法规和合同，履行工程质量、安全、进度、计量、资金支付、环境保护等相关责任，审核、签发项目建设管理有关文件；

******人民政府和有关部门完成征地拆迁工作，并负责组织协调具体工作；协助招标人完成前期相关手续办理。

　　（7）按合同约定的代建管理工作目标，拟定项目进度计划、资金使用计划、工程质量和安全保障措施等建设项目管理计划，并报经招标人同意；按招标人要求定期更新项目管理计划；

　　（8）变更管理，在项目开工前应对设计方案、造价进行核查，在项目实施过程中对设计变更方案进行审查，审定单项金额50万元以下的一般设计变更，审查单项金额50万元以上的一般设计变更、较大设计变更及重大设计变更并报招标人审定，办理较大及重大设计变更报批手续；按季度将设计变更汇总报招标人备查；当施工合同变更合计金额超过施工合同总价（增加或减少）的1.5%时（按施工标段分别计算），之后发生的所有变更均须报招标人审批。

　　（9）环保的相关要求：在项目实施过程中必须遵照相关环境保护的法律法规，严格落实国家、省政府、省生态环境厅、省交通运输厅相关生态环境保护文件，落实环保工作“一岗双责”和体现“痕迹化管理”，执行批复的环评报告、水土保持方案。

　　（10）按照相关规定完成勘察设计、施工、监理等参建单位的信用考核评价工作；

　　（11）组织中间验收，协助项目法人组织交工验收；

　　（12）承担项目档案及有关技术资料的收集、整理、归档等工作，组织有关单位编制竣工文件、工程决算文件等。负责完成环水保验收、档案专项验收、交工和竣工阶段的安全性评价；

　　（13）负责质量缺陷责任期内的缺陷维修工作管理，完成竣工验收准备工作；

　　（14）自觉接受纪检监督、行政监督、舆论监督和社会监督，落实各项廉政制度和措施；要与第三方逐一签订廉政合同，形成代建人与第三方相互监督机制；

　　（15）接受招标人的考核及管理；

　　（16）起草和编制项目管理工作规范，明确工作流程，内容符合《建设工程项目管理规范》,并在代建过程中逐步总结、完善工作规范，并在项目结束后，向招标人提供系统的、完整的EPC项目管理工作规范及改革试点总结报告，招标人或招标人委托的第三方企业参与共同编制的，代建人应予以支持和帮助。

　　（17）按照青人社厅发〔2022〕10号（关于印发《青******银行开设民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付民工工资。维护农民工合法权益，督促施工单位按时发放农民工工资；协调处理好与相关单位及沿线群众的关系，维护公众利益。

　　（18）招标人要求的其他代建相关工作。

　　二、投标人资格要求

　　附录1 ?资格审查要求（资质最低要求）

　　注：1、投标人应根据本附录、投标人须知前附表及第六章投标文件格式中的要求附相应证件、证明材料的彩色复印件或彩色扫描件。

　　附录2?资格审查要求（业绩最低要求）

　　标段：BJDJ-1

　　注：1、业绩证明材料：符合投标人须知前附表（含补充）3.5.3项要求。

　　附录3?资格审查要求（主要人员最低要求）

　　标段：BJDJ-1

　　注：1、主要人员业绩证明材料要求：符合投标人须知前附表（含补充）3.5.6项要求。

　　2、“公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。若职称证中不能体现专业的，需投标人对该职称证专业属于公路工程相关专业进行承诺，否则该职称不予认为公路工程相关专业。

　　3、以上业绩应为已完项目的业绩，交工验收时间应满足近8年的要求。

　　4、资格审查条件（主要人员最低要求）中的备选人员，投标人可依据单位情况自行选择是否提供相关人员。如提供备选人员，其资格条件应满足招标文件的相关要求。

　　附录4?资格审查要求（信誉最低要求）

　　注： 1、信誉证明材料：符合投标人须知前附表（含补充）3.5.4项要求。

　　三、本项目评标办法采用综合评估法，具体详见附件。

　　四、联系方式

　　招?标?人：青海省公路局

　　地?址：青海省西宁市城西区五四大街72-6号

　　联?系?人：荔继华

　　电?话：******

******有限公司

　　地 ?址：西宁市五四大街33号五四百货大楼12楼1210室

　　邮 ?编：810001

　　联 系 人：何晓东

　　电 ?话：******

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年05月07日

　　评标办法（综合评估法）