第一章  招标公告

1.招标条件

本招标项目穆棱市2025年一般公路建设项目监理已由穆棱市交通运输局文件穆交工复(2024)6号文件批准建设，招标人为穆棱市公路事业发展中心，项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：穆棱市2025年一般公路建设项目监理

2.2建设规模：建设项目共计51项，其中三级公路3项合计11.6公里，设计速度30km/h；四级公路48项合计269.2公里，设计速度20km/h。共计全长280.8公里。

2.3招标范围：本项目施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期的监理服务

2.4监理服务期：2025年09月01日至2026年10月30日，共 424日历天，验收与缺陷责任期：12个月（上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按监理合同相关条款规定执行）。

2.5招标控制价：146万元。

2.6质量要求：服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）, 工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017），竣（交）工验收依据交公路发〔2010〕65号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定合格。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。

2.8标段划分：本项目划分一个标段。

3.投标人资格要求

3.1******商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，且同时满足下列要求：投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质。

3.2总监理工程师要求：

总监理工程师：总监理工程师具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书，或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且以在投标人处进行岗位登记，（提供近 3 个月【2025年04月至2025年06月】本企业为其缴纳养老保险证明，（建办市函【2019】92 号文件中规定的 6 类情形人员除外）若为退休人员，需提供退休证明及返聘劳动合同。

3.3本次招标不接受联合体投标。  

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人******集团公司具有独立法人的子公司同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标时最多不得超过两家（以投标登记的先后顺序为准）。   

3.5资格审查方式：本项目采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

3.6信誉最低要求（1）本次招标不接受2024年度黑龙江省交通运输厅公路施工监理单位信用评价或2024年度交通运输部公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人提出投标申请。

（******法院在“中国执行信息公开网（******/）中列入失信被执行人名单。失信被执行人（包括投标单位、法定代表人、项目经理）不得参加本项目投标

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者 ， 请在黑龙江省公共资源交易网进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为 2025年8月7日17时00分至2025年8月14日17时00分（北京时间，下同）。具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台（2.0 版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

4.2招标文件潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。

5.投标文件的递交

5.1投标截止时间为2025年8月29日09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收。

5.3该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用 CA 锁进行线上解密；

5.4开标时间：2025年8月29日09时00分，开标地点：黑龙江省公共资源交易中心。

重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用“0”代替。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网网站上发布。

7．踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

7.2招标文件的澄清、修改和异议均通过网上进行。

8.联系方式

招标投标行政监督单位：穆棱市交通运输局

招标人：穆棱市公路事业发展中心

地址：黑龙江省穆棱市

联系人：徐先生 

电话：******

招标代理机构：******有限公司

地址：牡丹江市东安区会展街46号

联系人：招标部

    电话：******

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。